Британия думает об обязательной сертификации упаковки из переработанного пластика
HMRC (His Majesty’s Revenue and Customs) – департамент британского правительства, ответственный за сбор налогов, управление регулированием налоговой и таможенной систем, а также за предоставление некоторых форм государственной поддержки – начал консультации по вопросу возможного введения обязательной сертификации для механически переработанного пластика, содержащегося в упаковке.
Цель состоит в ужесточении требований к документации в рамках британского налога на пластиковую упаковку (PPT) и пресечении некорректных или мошеннических заявлений о вторичной переработке. С момента введения налога на пластиковую упаковку в апреле 2022 г. пластиковая упаковка, содержащая не менее 30% переработанного пластика, освобождена от налога. Однако, по данным HMRC, существуют сомнения в достоверности некоторых документов, особенно в отношении импортной упаковки. Отраслевые ассоциации и переработчики неоднократно указывали на возможные случаи искажения информации.
В настоящее время в рамках консультаций рассматривается вопрос о том, потребуется ли от производителей и импортеров предоставление заверенной документации для получения налоговой льготы. Предлагается система независимой сертификации третьими сторонами с определенными минимальными стандартами. Существующие системы сертификации могут продолжать использоваться при условии, что они соответствуют требованиям законодательства. По словам британского правительства, эта мера призвана достичь нескольких целей: улучшить отслеживаемость переработанного пластика, установить единые стандарты документации и упростить проверки со стороны налоговых органов. В то же время она направлена на предотвращение ущемления прав добросовестных компаний из-за неверной или мошеннической информации, пишет unipack.
В рамках бюджета на 2025 г. британское правительство решило разрешить так называемый подход баланса масс с 1 апреля 2027 г., но только в сочетании с обязательной сертификацией. Теперь правительство рассматривает аналогичную модель для механически переработанных пластмасс. Сертификация будет охватывать всю цепочку поставок – от переработчика до производителя готового упаковочного компонента. Компании-импортеры должны будут иметь возможность предъявлять действительные сертификаты от своих поставщиков. Отрасль должна оценить трудозатраты и осуществимость этой меры. Консультации продлятся до 10 августа 2026 г.
HMRC просит компании представить свои оценки, среди прочего, административной нагрузки, затрат на аудит и потенциального влияния на международные цепочки поставок. Также ведутся дискуссии относительно частоты проверок и требований, которым должны соответствовать системы сертификации. Кроме того, правительство изучает альтернативные подходы к надежной проверке показателей переработки отходов.